北海市行政审批局深入开展基层党建“五基三化”系列行动，坚持将机关党建与业务工作深度融合，创建“窗口党旗红”，为深化“放管服”改革、提高政务服务水平、打造一流营商环境提供坚强的组织保障。连续两年被评为广西政务服务标杆大厅，牵头负责的4项营商环境重点指标连续五次排名全区前列。

北海市基层党建“五基三化”提升年行动现场推进会。

聚焦政治引领建强战斗堡垒，“党建+队伍建设”更有力度

强化政治引领，以“党建+队伍建设”让党建“引擎”马力更足。该局坚持“第一议题”制度，常态化推进每日学习、每周微信课堂、每月主题交流、每季度书记上党课和科长上讲台等活动，深入开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”“每月一堂党史课”等系列活动，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

筑牢堡垒强组织。选优配强支部班子，把优秀年轻干部充实到支部班子，下辖4个党支部书记均由科长担任。严格执行“党组领责、书记领衔、班子成员领办”制度，坚持把党建工作与审批业务同谋划、同部署、同推进、同考核，建立日常检查督导、年中交叉检查、年底联述联评联考的督查考评机制，使管党治党责任落到实处。

培育先锋强队伍。扎实推进“书记创优项目”，实施“阳光育苗”工程，创新开展“每月一主题”青年人才学习交流活动，实行“三导师”制，选派13名年轻干部到乡村振兴、改革服务窗口等重要一线岗位历练，压担子、促成长。将进驻窗口党员纳入下辖对应党支部统一管理，做到业务工作到哪里，党员就在那里发挥作用。

聚焦先锋引领激励担当作为，“党建+政务服务”更有温度

该局坚持抓好示范带动，以党员干部的“辛苦指数”换取服务对象的“幸福指数”。积极开展“一个党员一面旗帜”活动，在政务服务大厅常态化创建“共产党员先锋岗”“服务群众先锋岗”。2022年以来，开展每月“文明窗口”“文明之星”评比19次，引导党员干部在服务群众一线走在前作表率。

同时，深入开展“将党旗插在项目一线”“走企连心解困”和“心廉心科长服务团”等活动，组织党员干部常态化深入企业走访调研，倾听企业心声，现场答疑解惑，为企业发展纾困解难，2022年以来走访企业60余次、电话回访1150余次。并在政务服务大厅常设“学雷锋志愿服务岗”，为办事群众提供贴心服务。2022年以来收到群众表扬648人次，获赠锦旗28面。

聚焦争创一流优化服务流程，“党建+营商环境”更有速度

该局坚持以“党建+优化营商环境”为载体，党员干部示范带头“干最好、争第一”，对标一流、深化改革、优化服务，企业和群众的满意度不断提升。

党建助推改革创新。聚焦党建与业务互融共促，党组发挥好“头雁效应”，党支部做好任务“执行官”，党员冲在一线抓落实，全国首创“7合1”一网通办+智能审批系统，实现“即报即得”；搭建“一站式”工程建设项目审批系统，实现项目审批“全链通办”，相关工作在全国优化营商环境经验交流会上作典型发言。开办企业、办理建筑许可、政务服务3个案例入选《中国营商环境报告2021》示范引领“最佳实践篇”。

党建助推高效审批。引导党员干部树形象、争先锋、作表率，推进公共资源交易全流程电子化招投标，推行“不见面开标+远程异地评标”，实现交易过程公开透明。市县两级依申请政务服务事项网上可办理率、市本级实现“最多跑一次”行政许可事项占比均达100%，全区排名第一；同城通办、全区通办、跨省通办等事项占比均排全区前列。下辖共4个党支部有3个被评为北海市和市直机关“先进基层党组织”，7个审批科室中有4个被评为北海市和市直机关“共产党员先锋岗”。

聚焦正风肃纪筑牢廉洁防线，“党建+作风建设”更有尺度

该局全面深化清廉机关建设，推动阳光审批、廉洁审批。深入实施“两谈话双承诺”，落实“以谈明责 以访促廉”，坚持每周一集中开展《以案说纪》警示教育，开设“廉政微课堂”，组织观看警示教育片、开展廉洁家访送廉政书籍、签订清廉家庭承诺书等活动，保持警钟长鸣。

此外，坚持政务大厅“双带班”巡查、运行情况“红黑榜”通报和进驻单位联席会议等制度，推行政务服务“好差评”应用，设置“办不成事”反映窗口，强化重点岗位和关键环节监督，严查影响营商环境的腐败和作风问题。深入排查各审批环节的廉政风险点，扎实开展权力运行制度机制“留、废、改、立”工作，建立健全管理制度90多项，不断完善防控措施。

来源：北海市行政审批局

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